2016年5月26—27日,2016年七国集团(G7)峰会在日本伊势志摩召开,峰会在闭幕之际发布了《G7伊势志摩首脑宣言》(G7 Ise-Shima Leaders’ Declaration),针对包括经济、贸易、健康、气候、能源、环境等在内的诸多问题,表达了G7的相关立场。本文摘译了该宣言中气候变化、能源与资源利用相关的内容,以供相关读者参详。
1 气候变化
在遏止气候变暖方面,G7作出的承诺与声明如下:
①已在2015年年底巴黎召开的联合国气候大会上承诺制定2020年之后的气候变化目标;②鼓励所有缔约方(包括主要排放国),制定详细、有效和透明的《巴黎协定》执行规则;③与其他捐助国一起,通过调动公共和私营部门融资,积极争取实现每年筹集1000亿美元的气候融资目标,并欢迎多边开发银行和金融机构作出承诺,以提高气候融资水平;④协助发展中国家开展并实施气候变化减缓和适应工作,承诺为最脆弱的发展中国家提供资金与技术援助,满足其气候变化适应规划和行动中不断增长的技术和能力建设需求;⑤在非洲继续实施气候保险、预警系统建设和可再生能源计划;⑥国内气候变化政策和碳定价是减少温室气体(Greenhouse Gases,GHG)排放量的重要工具,因此,欢迎国际社会构建全球碳市场平台,并期待第一次国际碳市场战略对话在日本东京举行;⑦期待通过一项基于市场的全球措施,使国际航空领域到2020年实现碳中和;⑧采取措施,降低G7集团的甲烷排放量,减缓气候变化;⑨坚决支持《蒙特利尔议定书》及其修订案,并通过提案一项多边适应基金为《蒙特利尔议定书》的实施提供额外的支持。
2 能源
能源生产和利用排放的GHG在全球GHG排放总量中的占比高达2/3,能源部门在气候变化减缓中发挥着关键作用。在能源方面,G7作出的承诺与声明如下:
①致力于消除化石燃料补贴,并鼓励所有国家到2025年之前都为之努力;②加强能源基础设施建设,减轻未来全球经济的气候变化风险;③承诺加快能源系统转型,促进全球经济脱碳;④加大能源技术创新投资力度,鼓励使用清洁、高效、节能的产品、设施和建筑物,以确保在经济增长的同时,降低GHG排放量;⑤鼓励使用可再生能源,提高能源效率;⑥加强电力安全领域的合作,提高能源领域的网络安全防护能力;⑦在俄罗斯联邦和乌克兰危机持续的背景下,重申能源不应被用作政治胁迫的手段;⑧欢迎并敦促乌克兰进行持续大幅的能源政策改革;⑨呼吁乌克兰国家天然气传输系统运营商加强与国际同行之间的合作。
3 资源利用效率和3R原则
实现资源的可持续管理和有效利用对环境、气候以及地球的保护至关重要。在资源利用方面,G7作出的承诺与声明如下:
①秉承3R(减量化、再利用、再循环)和资源效率至上原则;②鼓励企业和其他利益相关者合作,通过创新提高竞争力,在促进经济增长、创造就业机会的同时,提高资源利用效率;③在国际层面,加强G7联盟合作,并期望全球其他国家共同参与寻求提高资源效率的技术方法;④在海洋资源方面,加大对科研工作的支持力度,通过全球海洋观测、评估和研究,实现对海洋资源的科学管理、可持续利用和养护;⑤努力预防和减少向海洋排放垃圾,特别是来自陆地的塑料垃圾。
来源:全球变化研究信息中心